王咏红表示,2008年以来,我国政府卫生支出占卫生总费用的比例逐年增加,2014年达到29.96%,有力地促进了人民健康水平的提高。但由于历史欠账较多,总体上看,当前的财政投入仍不足以维持卫生计生事业的良性运行和健康发展。
“资金投入不足已经成为制约我国卫生计生事业发展的一大瓶颈,必须通过引入社会资本,壮大卫生计生服务资源,满足群众不断增长的医疗卫生服务需求。”
王咏红发现,十一届三中全会以来,国家开始通过发行福利彩票、体育彩票等方式,筹集部分社会福利资金和体育事业发展资金。2014年,社会福利彩票募集资金近2059.7亿元,资助了包括老年人福利类、残疾人福利类、儿童福利类、社会公益类在内的四大类项目,我国福利事业得以快速健康发展。
同时,2015年,中国体育彩票年销量达到1664亿元,筹集体彩公益金415亿元,在竞技体育得到强力支持的同时,全国公共体育设施建设取得了明显进展,全民健身计划得以实施。
“能不能借鉴体育彩票的发展模式,发行健康彩票,来弥补医疗投入的不足?”王咏红建议,参照福利彩票和体育彩票的发行模式,在全国范围内发行健康彩票,筹集的资金主要用于医疗卫生机构基础设施建设、设备装备,以及人才培养和科技创新,促进卫生计生事业快速健康发展。
“健康彩票公益金的使用,建议由财政部和国家卫生计生委共同负责,收支两条线,实行专门账户统一管理,专项用于发展卫生计生事业,对公益金的使用去向及时报送报表说明,并定期向社会公布,接受公众监督。”